廣安水資源論證評估報告

咨詢內(nèi)容取水許可證到期延續(xù)，取水單位有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出了申請，對取水單位取水量、實際取水量***評估后，是不是可以以5年平均取水量的比較大取水量核定水量給予延續(xù)？這樣取水量比原取水量少，是不是屬于取水量改變，要不要重新辦理？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：依據(jù)《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規(guī)定，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原批準的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續(xù)。批準延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。根據(jù)上述規(guī)定，對于延續(xù)取水許可申請，審批機關(guān)除了要考慮取水單位或個人實際取水量，還應(yīng)當(dāng)考慮原批準的取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等，通過***評估作出是否批準延續(xù)的決定。批準延續(xù)的，核發(fā)新的取水許可證。加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設(shè)項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估。廣安水資源論證評估報告

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關(guān)規(guī)劃科學(xué)決策和建設(shè)項目合理布局中發(fā)揮了重要作用，有力促進了水資源節(jié)約保護和合理開發(fā)利用。但由于發(fā)展理念、發(fā)展階段和方式等影響，一些地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規(guī)劃水資源論證推進力度不夠、建設(shè)項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應(yīng)等問題。為促進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現(xiàn)就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。遂寧水資源論證管理辦法對于業(yè)主，就是因為我想要辦理取水許可證??！要不是為了辦證，不會有業(yè)主想不開去做水資源論證的。

《意見》強調(diào)，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設(shè)項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局中的剛性約束作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟分攸c從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項目水資源論證、水資源論證區(qū)域評估3個方面提出具體要求。一是強化規(guī)劃水資源論證。進一步明確了適用范圍、論證重點和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準等作為約束條件，對規(guī)劃需水的合理性、可行性等進行分析評估，提出論證意見。二是嚴格建設(shè)項目水資源論證。進一步突出論證重點，嚴格技術(shù)審查，簡化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束

工程性缺水問題突出流域內(nèi)水資源時空分布不均，水旱災(zāi)害頻繁。目前，流域內(nèi)工程供水不足，區(qū)域性、階段性缺水頻繁，部分地區(qū)水源性缺水、工程性缺水和水質(zhì)性缺水并存，水資源供需矛盾比較突出。供水工程不足及現(xiàn)有水利工程標(biāo)準不高、配套不齊、工程管理不善、工程病險、效益衰退等工程性缺水突出。（3）水資源利用效率較低流域內(nèi)用水水平低，浪費較嚴重。農(nóng)業(yè)灌溉基本無節(jié)水措施，輸用水方式粗放，水資源浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，應(yīng)盡可能采用節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)約水資源。一些工礦企業(yè)設(shè)備陳舊、用水工藝落后，運行管理不科學(xué)，水資源的重復(fù)利用率低。應(yīng)改善用水設(shè)備和工藝，進行科學(xué)管理，提高水資源的重復(fù)利用率。水資源論證報告書的審批權(quán)限保持一致，即誰批復(fù)誰負責(zé)監(jiān)督管理，即審批部門負責(zé)水資源論證后評估。

1、從政策角度來看：飲用水水源保護區(qū)劃定和管理的法律依據(jù)是《水污染防治法》第五章和《水法》第三十三條、第三十四條；自然保護區(qū)劃定和管理的法律依據(jù)是《野生動物保護法》第十二條和《自然保護區(qū)條例》。某一區(qū)域劃定為飲用水水源保護區(qū)域和劃定為自然保護區(qū)，在法律法規(guī)層面不是必然的互斥關(guān)系。漢江濕地自然保護區(qū)是以朱鹮及其它珍稀水禽為主要保護對象的自然保護區(qū)，從功能定位上與“引江濟渭工程”建設(shè)調(diào)水水源、加強水源保護的目標(biāo)不構(gòu)成必然的***。2、從管理角度來看：河流、湖泊以及水庫、渠道等水利工程與濕地是不同概念。目前，我國國家層面尚無法律法規(guī)對濕地定義及范圍進行界定?！蛾P(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》提出，濕地是某種獨特植物區(qū)系和動物區(qū)系，特別是水禽賴以存活的生境。黃金峽水庫是重要的水利工程，庫區(qū)是河道的組成部分，水利部門依據(jù)《水法》《防洪法》《河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)進行管理。因此，地方人民**欲將黃金峽水庫劃定為濕地自然保護區(qū)，應(yīng)充分考慮劃定行為對飲用水水源工程設(shè)施建設(shè)運行的不利影響，特別是如將工程設(shè)施所在區(qū)域劃入**區(qū)，將導(dǎo)致工程設(shè)施難以建設(shè)和運行，影響供水安全。因編制單位原因?qū)е马椖繉嶋H建設(shè)運行方案與批準的論證方案不一致的，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。成都垃圾發(fā)電廠水資源論證編制單位

簡化水資源論證形式的具體情形和要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民**水行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定。廣安水資源論證評估報告

建設(shè)階段起于項目正式開工建設(shè)，止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設(shè)施、用水設(shè)施、退水設(shè)施和取退水影響工程補償措施及水資源節(jié)約保護工程的建設(shè)，并在工程取水試運行期滿后，通過管理部門組織的取水設(shè)施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水水源、取水方式、取水口的設(shè)置（形式、位置等）、取水總量及年內(nèi)分配，②取水用途、用水工藝及耗用水指標(biāo)，③退水方式、退水口設(shè)置、退水水質(zhì)、退水量及年內(nèi)分配，④取退水影響消減措施，⑤水資源節(jié)約保護措施。對該階段的評估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報告書及批復(fù)文件關(guān)于項目建設(shè)的內(nèi)容為標(biāo)準，根據(jù)項目設(shè)計報告、取退水及計量設(shè)施設(shè)計報告、取水工程驗收材料和評估工作現(xiàn)場查勘結(jié)果，對比分析項目及取退水設(shè)施建設(shè)情況、計量和監(jiān)測設(shè)施安裝情況、工程補償措施建設(shè)情況、水資源節(jié)約和保護工程措施建設(shè)情況是否與報告書及批復(fù)文件一致。該階段的評估中容易出現(xiàn)的問題是取退水位置發(fā)生了調(diào)整和取退水及生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)方案發(fā)生了改變，比如將河道取水改為水庫取水，或取水泵的參數(shù)發(fā)生了變化，還有的調(diào)整了建設(shè)內(nèi)容，導(dǎo)致取水用途和工藝均發(fā)生了變化。廣安水資源論證評估報告

四川翰鼎工程設(shè)計有限公司致力于建筑、建材，是一家服務(wù)型公司。公司業(yè)務(wù)分為水利工程，水土保持設(shè)施驗收，水土保持方案，水土保持監(jiān)測等，目前不斷進行創(chuàng)新和服務(wù)改進，為客戶提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉持誠信為本的經(jīng)營理念，在建筑、建材深耕多年，以技術(shù)為先導(dǎo)，以自主產(chǎn)品為重點，發(fā)揮人才優(yōu)勢，打造建筑、建材良好品牌。翰鼎工程設(shè)計立足于全國市場，依托強大的研發(fā)實力，融合前沿的技術(shù)理念，飛快響應(yīng)客戶的變化需求。