廣安環(huán)保水土保持風險分析評估報告

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。

答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。 重力侵蝕，是指在其他外營力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質(zhì)移動形式。廣安環(huán)保水土保持風險分析評估報告

    我國水土保持監(jiān)測工作發(fā)展成就與作用水土保持監(jiān)測是水土保持事業(yè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。我國的水土保持監(jiān)測工作始于２０世紀３０年代，之后陸續(xù)在福建長汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開展了水土流失定位觀測。１９９１年《中華人民共和國水土保持法》的頒布，標志著我國水土保持監(jiān)測工作步入了法制化發(fā)展之路，水土保持監(jiān)測在監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)標準、規(guī)章制度、人才隊伍等方面得到了不斷發(fā)展，水土保持監(jiān)測工作取得了巨大成績。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明確規(guī)定“縣級以上人民ZF水行政主管部門應當加強水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在ZF決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用”，進一步強化了水土保持監(jiān)測的法律地位和作用，標志著我國水土保持監(jiān)測工作邁入了一個全新的發(fā)展階段，在水土流失動態(tài)監(jiān)測、水土保持普查、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息服務(wù)、管理制度和技術(shù)標準等方面取得了跨越式發(fā)展和一系列突破性進展，特別是水土流失動態(tài)監(jiān)測從區(qū)域覆蓋發(fā)展到每年全國范圍全覆蓋，監(jiān)測成果的支撐作用越來越xianzhu，為美麗中國建設(shè)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以及國家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案法律規(guī)定，對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

任何一項開發(fā)建設(shè)項目，都會不同程度擾動地貌、損壞土地和植被、破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土體的抗蝕力、抗沖力減弱，在外營力(自然和人為)的作用下，都會造成水土流失。水土流失破壞了水土資源、基礎(chǔ)設(shè)施，加劇洪澇災害，不利于生態(tài)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項目在可研階段編制水土保持方案，制定并實施有效的防治措施，使項目建設(shè)新增水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到改善;同時也是落實有關(guān)法律規(guī)定，使建設(shè)單位的法定義務(wù)真正落到實處;為主體工程的設(shè)計、施工以及有關(guān)主管部門審查提供科學依據(jù)。

    什么是濺蝕？答：濺蝕是指裸露的地表受到雨滴的擊濺而引起的土壤侵蝕現(xiàn)象。它是在一次降雨中較早導致的土壤侵蝕。【關(guān)鍵詞】濺蝕8、濺蝕是如何形成的？答：裸露的土地受到較大雨滴打擊時，表層土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，把土粒濺起，濺起的土粒落回坡面時，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移動，隨著雨量的增加和濺蝕的加劇，地表往往形成一個薄泥漿層，再加之匯合成小股地表徑流的影響，很多土粒隨徑流而流失，這種現(xiàn)象常成為濺蝕。濺蝕破壞土壤表層結(jié)構(gòu)，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下滲，是產(chǎn)生坡面徑流和層狀侵蝕創(chuàng)造了條件?！娟P(guān)鍵詞】濺蝕9、什么是面蝕？答：面蝕是指由于分散的地表徑流沖走坡面表層土粒的一種侵蝕現(xiàn)象，它是土壤侵蝕中常見的一種形式。由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層，所以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害很大。 逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。

一個旅游項目中，有流轉(zhuǎn)的林地，林地不開發(fā)建設(shè)只需要建設(shè)看護人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補償費嗎？答：問題一：按照水土保持法、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應當依法編報水土保持方案。問題二：按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014 〕8 號）第七條第二款規(guī)定，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，水土保持補償費按照征占用土地面積計征。因此，您提到的旅游項目應當按照征占用土地面積計征水土保持補償費。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項目建設(shè)占用的土地面積?？h級以上地方人民zengf水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。重慶農(nóng)業(yè)水土保持原因

風沙流是指風對地表所產(chǎn)生的剪切力和沖擊力引起細小的土粒與較大的團?；蛲翂K分離。廣安環(huán)保水土保持風險分析評估報告

什么是水土流失?答：是指由水力、重力、風力等外營力引起的水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失?！娟P(guān)鍵詞】水土流失2、什么是水土保持？答：是指防治水土流失、保護、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風沙區(qū)、平原區(qū)等的水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學技術(shù)?！娟P(guān)鍵詞】水土保持3、水土流失形式主要有哪幾類？答：水力侵蝕、風力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕，混合侵蝕等?！娟P(guān)鍵詞】水土流失，形式。什么是水的損失？答：水的損失在國外一些國家的水土保持文獻中是指植物截流損失、地面及水面蒸發(fā)損失、植物蒸騰損失、深層滲漏損失、坡面徑流損失。在我國，水的損失主要指坡地徑流損失。【關(guān)鍵詞】水的損失5、什么是土壤侵蝕?答：是指陸地表面，在水力、風力、凍融和重力等外營力作用下，土壤、土壤母質(zhì)及其它地面組成物質(zhì)被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運和沉積的全過程?！娟P(guān)鍵詞】土壤侵蝕6、什么是水力侵蝕（水蝕）？答：由于大氣降水，尤其是降雨所導致的地表侵蝕過程及其一系列土壤侵蝕形式成為水力侵蝕?！娟P(guān)鍵詞】水力侵蝕廣安環(huán)保水土保持風險分析評估報告