行政事業(yè)單位要有效實施內(nèi)控,首先需完善制度建設(shè)。制定詳細且具有可操作性的財務管理制度、資產(chǎn)管理制度、業(yè)務流程規(guī)范等,明確各部門和人員的職責權(quán)限,做到事事有章可循。加強預算管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格按照預算編制程序,結(jié)合單位實際需求和發(fā)展規(guī)劃,編制科學合理的預算。在預算執(zhí)行過程中,建立嚴格的監(jiān)控機制,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,確保資金使用合規(guī)且高效。人員素質(zhì)提升也不容忽視。開展定期的培訓和教育活動,提高員工對內(nèi)控的認識和業(yè)務能力,培養(yǎng)其責任感和風險意識。同時,強化內(nèi)部審計監(jiān)督。建立**的內(nèi)部審計機構(gòu)或崗位,定期對單位的財務狀況、業(yè)務活動等進行審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,形成有效的監(jiān)督閉環(huán),保障內(nèi)控措施的有效落實。單位內(nèi)控軟件助力單位實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)控制度框架完善
許多醫(yī)院都默認為內(nèi)部控制管理這個過程就是財務部門的事情,其實不然,醫(yī)院的內(nèi)部控制組織設(shè)置堅持三權(quán)(決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán))分離的原則、歸口管理的原則和不相容崗位分離的原則。下面我們就講一下醫(yī)院內(nèi)部控制管理中涉及的各類主體職責(一)醫(yī)院內(nèi)控決策機構(gòu)構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)控決策機構(gòu),首先成立內(nèi)部控制體系建設(shè)工作領(lǐng)導組,組長一般由醫(yī)院院領(lǐng)導擔任,領(lǐng)導組除了開展內(nèi)控體系建設(shè)工作外,還要研究醫(yī)院的內(nèi)控實施方案,對開展內(nèi)控體系建設(shè)工作中的重大問題進行研究,做出決定。把方向、作決策、促**、管大局、保落實是領(lǐng)導組發(fā)揮的重要作用。(二)醫(yī)院內(nèi)控管理機構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)領(lǐng)導組下設(shè)立工作小組,是內(nèi)控建設(shè)和實施的管理機構(gòu),一般由醫(yī)院**管理部門負責人構(gòu)成(如:醫(yī)院的紀委、人事、科研、審計、采購、設(shè)備、后勤等管理部門負責人)。如:組織和協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門開展內(nèi)控工作,對醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行過程中存在的重大問題提出解決的意見中小學校內(nèi)控軟件服務方案多少錢運用云內(nèi)控咨詢團隊的方案,能推動單位進步。
選擇適合行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化系統(tǒng)供應商的要點。首先,考察技術(shù)實力。了解供應商的研發(fā)團隊規(guī)模和技術(shù)背景,查看其是否具有相關(guān)行業(yè)的成功案例和豐富經(jīng)驗。例如,一個擁有多年為行政事業(yè)單位服務經(jīng)驗的供應商,更能理解單位的特殊需求和業(yè)務流程,能更好地定制化開發(fā)系統(tǒng)。同時,評估其系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可擴展性,確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定運行并適應單位未來的發(fā)展變化。其次,關(guān)注服務質(zhì)量。包括售前的需求溝通和方案設(shè)計能力,售中項目實施的專業(yè)程度和效率,以及售后的技術(shù)支持和維護響應速度。例如,在項目實施過程中,供應商能否及時派遣專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導和培訓,解決各種技術(shù)和業(yè)務問題。再者,考量信譽和口碑??梢酝ㄟ^查閱客戶評價、行業(yè)評級以及與其他客戶交流等方式,了解供應商的信譽和市場認可度。一個信譽良好的供應商更能保證項目的順利進行和系統(tǒng)的質(zhì)量。***,還需考慮成本因素,在保證系統(tǒng)質(zhì)量和服務水平的前提下,選擇性價比高的供應商,確保單位的資金得到合理利用。
公立醫(yī)院在基建項目管理方面存在明顯不足,缺乏專業(yè)性導致諸多風險。其一,內(nèi)部審計部門委托第三方機構(gòu)出具招標控制價并作為執(zhí)行依據(jù),這使審計直接介入執(zhí)行環(huán)節(jié),違背了其應有的**性原則,影響了監(jiān)督的公正性和有效性。其二,缺乏有效制度設(shè)計來明確工程設(shè)計變更原則,未界定一般變更與重大變更及相應管理流程,致使工程變更隨意性大,權(quán)限設(shè)置不合理。例如,可能出現(xiàn)不必要的變更增加成本,或重大變更未經(jīng)嚴格審批影響工程質(zhì)量和進度。醫(yī)院應加強基建項目管理,建立科學合理的制度,規(guī)范審計職能,明確工程變更流程和權(quán)限,提升專業(yè)管理水平,降低風險,保障基建項目順利進行,為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持。行政事業(yè)單位內(nèi)控,為單位的繁榮發(fā)展貢獻力量!
醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)范圍,既包括預算管理、收支、采購、資產(chǎn)等經(jīng)濟活動,也包括醫(yī)療、科研、教學、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)聯(lián)體等業(yè)務活動。因此,內(nèi)部控制體系建設(shè)必須體現(xiàn)醫(yī)院特點。其中醫(yī)院內(nèi)部控制管理中涉及的各類主體職責,除了決策機構(gòu)和管理機構(gòu),還有以下兩大機構(gòu)尤為重要。(三)醫(yī)院內(nèi)控執(zhí)行機構(gòu)醫(yī)院各部門是內(nèi)控執(zhí)行機構(gòu),在分管院領(lǐng)導領(lǐng)導下開展工作,負責落實內(nèi)控要求與執(zhí)行內(nèi)控制度。既要對本部門內(nèi)控提建議,又要參與配合醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè),梳理經(jīng)濟活動流程并開展風險評估,對本部門經(jīng)濟活動承擔直接責任。臨床和輔檢科室在醫(yī)院歸口部門組織下開展工作,是具體業(yè)務執(zhí)行機構(gòu)。(四)醫(yī)院內(nèi)控監(jiān)督機構(gòu)醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督機構(gòu)一般由內(nèi)部審計部門構(gòu)成,部分醫(yī)院還有紀委部門。主要對內(nèi)控建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查并提出改進建議,督促各部門落實整改措施與做好自我評價。紀委和審計作為監(jiān)督主體,建立內(nèi)部監(jiān)督機制,化解風險,定期或不定期檢查醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟、業(yè)務活動、部門及崗位履職和廉政情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違法行為。加強行政事業(yè)單位內(nèi)控,能保障資產(chǎn)安全。公立醫(yī)院內(nèi)控研究成果
內(nèi)控評價提高單位的綜合管理水平。內(nèi)控制度框架完善
行政事業(yè)單位建立完善的內(nèi)控制度體系至關(guān)重要。首先,要明確內(nèi)控目標與原則。目標涵蓋合規(guī)性、資產(chǎn)安全及財務信息真實完整等。原則包括全面性,涉及各項經(jīng)濟活動;重要性,聚焦重要業(yè)務與高風險領(lǐng)域;制衡性,形成相互制約監(jiān)督機制。其次,做好風險評估。識別內(nèi)外部風險,如政策變化、人員素質(zhì)等。分析風險發(fā)生可能性與影響程度,對高風險業(yè)務如大額采購詳細剖析。并據(jù)此制定應對策略,如風險規(guī)避或降低。再者,優(yōu)化業(yè)務流程。預算管理上,科學編制、嚴格執(zhí)行監(jiān)控與調(diào)整流程。收支管理規(guī)范收入渠道與支出審批。**采購完善各環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理建立登記制度并明確流程。然后,完善內(nèi)部控制制度。健全內(nèi)部管理制度,如財務、人事、審計等制度。加強內(nèi)部監(jiān)督,設(shè)監(jiān)督機構(gòu)或崗位,定期評價內(nèi)控有效性。***,加強信息溝通與人員培訓。建立信息溝通渠道,實現(xiàn)內(nèi)部與外部信息及時傳遞共享。開展人員培訓,提升員工內(nèi)控意識與執(zhí)行能力,包括新入職與在職員工培訓。通過這些舉措,助力行政事業(yè)單位構(gòu)建完善的內(nèi)控制度體系。內(nèi)控制度框架完善