行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過多年建設(shè)已取得初步成效,主要表現(xiàn)為對內(nèi)控重要性的認識有所提高,“以評促建”和內(nèi)部控制報告編報工作已***鋪開。但探索中也存在發(fā)展不平衡、落實不夠等問題。行政事業(yè)單位有效實施內(nèi)部控制,需要好好把握的六大關(guān)系。***個關(guān)系點財政部門要求與本單位內(nèi)在需求的關(guān)系行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制,不僅是財政部防范和管控經(jīng)濟活動風險、加強廉政建設(shè)的重要舉措,也是行政事業(yè)單位自身提高治理水平的有效途徑和方法。通過內(nèi)部控制完善制度、規(guī)范流程、明確職責,行政事業(yè)單位能監(jiān)督權(quán)力運行,從長遠來說有助于提高公共服務(wù)效率、效果和自身形象。因此,所有單位應(yīng)變被動為主動,把握好內(nèi)控合規(guī)建設(shè)與單位內(nèi)在需求的統(tǒng)一關(guān)系。完善內(nèi)控評價體系,能提升風險管控能力;完善內(nèi)控評價體系,能保障單位穩(wěn)定運行。湖南公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)措施
在當今時代,傳統(tǒng)會計作為核算型會計,主要進行事后的核算與監(jiān)督,已難以滿足現(xiàn)代管理的迫切需求。因此,事業(yè)單位的會計工作向著眼于單位未來發(fā)展、為單位領(lǐng)導決策和內(nèi)部控制提供有力支撐的管理會計轉(zhuǎn)型已成必然趨勢。轉(zhuǎn)變可從三方面著手:一是財務(wù)人員轉(zhuǎn)變思維,摒棄陳舊觀念,積極參加培訓學習,提升事前管理、事中控制、事后分析能力;二是將風險管理思維從合規(guī)導向轉(zhuǎn)為創(chuàng)造價值導向,在控制風險前提下靈活應(yīng)對業(yè)務(wù)需求、提供解決方案;三是用數(shù)據(jù)說話,建立并運用量化指標體系。通過這些措施,財務(wù)人員可適應(yīng)業(yè)財融合需求,為單位發(fā)展提供有力財務(wù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控填報軟件系統(tǒng)服務(wù)行政事業(yè)單位內(nèi)控提高單位的管理效能。
內(nèi)控信息化對促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化作用***。在預(yù)算管理方面,通過建立信息化模塊實現(xiàn)精細自動編制預(yù)算。系統(tǒng)依據(jù)歷史數(shù)據(jù)、政策及發(fā)展規(guī)劃等合理分配資金,如分析過往項目支出結(jié)合本年度情況生成預(yù)算方案。在執(zhí)行中實時監(jiān)控,超預(yù)算或違規(guī)支出時及時預(yù)警,有效控制預(yù)算執(zhí)行偏差。會計核算上,規(guī)范科目和賬務(wù)處理流程。預(yù)設(shè)統(tǒng)一體系和規(guī)則,確保核算標準,像固定資產(chǎn)折舊自動計算并生成憑證。同時提高信息準確性和及時性,減少手工記賬錯誤,實時更新數(shù)據(jù)讓管理層隨時掌握財務(wù)狀況。資金管理方面,實現(xiàn)電子支付和實時監(jiān)控。與銀行對接提高收付效率和安全性,還能監(jiān)控資金流向和余額,便于發(fā)現(xiàn)異常情況并及時處理。財務(wù)監(jiān)督上,提供有力手段。設(shè)置指標預(yù)警值,異常時自動警報,且記錄操作痕跡可追溯業(yè)務(wù),方便審計發(fā)現(xiàn)風險和違規(guī)行為。還可公開財務(wù)信息接受監(jiān)督,促進財務(wù)管理更加規(guī)范透明。
公立醫(yī)院在***預(yù)算管理方面存在諸多問題。***預(yù)算管理意識尚未真正形成,普遍認為這只是財務(wù)部門或預(yù)算管理辦公室的職責。預(yù)算編制環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)部門不重視,概念局限于財務(wù)事項,顆粒度粗,導致后續(xù)調(diào)整頻繁。預(yù)算執(zhí)行分析環(huán)節(jié),雖國家衛(wèi)健委要求歸口管理部門上報執(zhí)行情況,但實際多是財務(wù)或預(yù)算管理辦公室執(zhí)行且深度不足。預(yù)算績效評價環(huán)節(jié),應(yīng)由財政性資金項目歸口管理部門開展的工作卻常由財務(wù)或預(yù)算管理辦公室組織,使得評價結(jié)果流于形式。這種狀況不利于醫(yī)院的科學管理和資源有效配置。醫(yī)院應(yīng)強化***預(yù)算管理意識,讓各部門充分認識到預(yù)算管理是全院性工作,業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極參與編制,各歸口管理部門切實履行執(zhí)行分析和績效評價職責,以提升預(yù)算管理水平,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。利用單位內(nèi)控軟件完善制度體系,能規(guī)范員工操作;利用單位內(nèi)控軟件完善制度體系,能降低運營風險。
中小學校需要重視風險防控。首先,識別風險點。對學校的財務(wù)管理、教學管理、資產(chǎn)管理等方面進行***風險評估,找出潛在的風險點。例如,財務(wù)風險可能包括資金管理不善、預(yù)算超支等;教學風險可能包括教學質(zhì)量下降、師資隊伍不穩(wěn)定等。其次,評估風險程度。采用定性和定量相結(jié)合的方法,確定風險的發(fā)生概率和影響程度。然后,制定風險應(yīng)對策略。根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風險規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移或接受的措施。例如,對于財務(wù)風險,可以加強預(yù)算管理和資金監(jiān)控;對于教學風險,可以加強教師培訓和教學質(zhì)量監(jiān)控建立風險預(yù)警機制。對風險進行實時監(jiān)測,及時發(fā)出預(yù)警信號,以便采取相應(yīng)的措施。通過有效的風險防控,確保學校的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部控制本質(zhì)是一個單位的內(nèi)部監(jiān)督機制,好的監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果可以為完善單位的內(nèi)部控制提供參考。醫(yī)院內(nèi)控評價方法
開展內(nèi)控評價,能增強風險防范意識;開展內(nèi)控評價,能促進單位進步。湖南公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)措施
選擇合適的行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢服務(wù)機構(gòu)可從以下幾方面考慮。專業(yè)能力方面,查看其是否有相關(guān)資質(zhì),如內(nèi)部控制咨詢等資質(zhì),了解其在行政事業(yè)單位內(nèi)控領(lǐng)域的經(jīng)驗,可通過過往項目案例和客戶評價判斷。同時評估專業(yè)團隊成員的背景、資質(zhì)及穩(wěn)定***內(nèi)容與質(zhì)量上,要確保服務(wù)內(nèi)容***,涵蓋內(nèi)部控制體系建設(shè)、風險評估等多方面,且能根據(jù)單位實際提供個性化方案。關(guān)注其服務(wù)質(zhì)量保障措施,如項目管理流程、質(zhì)量控制體系等,以及服務(wù)承諾。行業(yè)聲譽與客戶評價也很重要。了解其在行業(yè)內(nèi)的聲譽,可查詢行業(yè)排名、獎項榮譽等,參考行業(yè)協(xié)會推薦。查看客戶評價,可通過官網(wǎng)、社交媒體等渠道,也可聯(lián)系現(xiàn)有或曾合作客戶了解真實反饋。價格與性價比方面,了解收費標準和方式,避免過低或過高價格。綜合考慮專業(yè)能力等因素評估性價比,計算每單位服務(wù)成本進行比較。通過充分調(diào)研、比較分析和實地考察,選擇**適合的咨詢機構(gòu)。湖南公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)措施