陜西公立醫(yī)院內(nèi)控實施現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位及體制內(nèi)財務(wù)在審核發(fā)放評審費和勞務(wù)費時需謹慎，以免在內(nèi)控評價、審計和巡視中被查出問題。一、授課費發(fā)放細節(jié)醫(yī)院同事上班時間授課，若本職工作包含培訓(xùn)授課職能，再發(fā)放授課費可能不合規(guī)，因其可能是正常履職不應(yīng)重復(fù)獲酬；若授課為額外任務(wù)，如臨時特殊培訓(xùn)且超出日常工作范圍，經(jīng)合理審批流程且有明確制度依據(jù)時可考慮發(fā)放。二、評審費和勞務(wù)費通用小細節(jié)1.單位要有明確的評審費、勞務(wù)費發(fā)放制度文件，否則隨意發(fā)放屬違規(guī)。要明確何種評審活動可發(fā)放及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2.即使有制度也不能超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，如規(guī)定上限每人每天500元卻發(fā)800元則違規(guī)。3.不能讓未實際參與評審或勞務(wù)活動的人員領(lǐng)取費用，也不能讓與被評審項目有利益關(guān)聯(lián)的人員參與評審并領(lǐng)取費用。4.發(fā)放需完整審批流程，不能*科室負責(zé)人同意，要經(jīng)財務(wù)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)等審批，且不能先發(fā)放后補辦手續(xù)。5.財務(wù)核算要準(zhǔn)確，不能錯計費用科目，對于達到納稅標(biāo)準(zhǔn)的評審費、勞務(wù)費，單位應(yīng)代扣代繳個人所得稅，發(fā)放金額超800元需履行此義務(wù)。云內(nèi)控咨詢團隊以先進的理念和務(wù)實的行動，推動單位內(nèi)部控制不斷完善！陜西公立醫(yī)院內(nèi)控實施現(xiàn)狀

內(nèi)控到底該怎么做？財政部《指導(dǎo)意見》明確鼓勵采取第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助的方式，尚方寶劍在此。找第三方專業(yè)機構(gòu)參與是一個很好的選擇。財政部也沒要求內(nèi)控建設(shè)一步到位，目前主要是考察單位領(lǐng)導(dǎo)重視了沒有，內(nèi)控體系文件建立了沒有等等。因此，先框架后細化，先手冊后軟件，初期先解決內(nèi)控體系“有”和“無”的問題，有多少錢辦多少事，這是一個很務(wù)實的做法。所以，內(nèi)控建設(shè)比較好的方式是找第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助完成。如果預(yù)算緊張，單位可以降低期望值和要求，專業(yè)機構(gòu)也相應(yīng)降低費用。今年先把體系文件建起來，先做出個“框架”，明年、后年根據(jù)資金預(yù)算情況再逐步細化、升級、上軟件等。每年都有新動作，年年都在推動，一年更比一年好！公立醫(yī)院內(nèi)控制度包括哪些完善的內(nèi)部控制體系可以在單位內(nèi)部營造一種規(guī)范的財務(wù)管理環(huán)境。

公立醫(yī)院內(nèi)部控制常見問題。未能厘清事前審批與事后報銷的關(guān)系，且審計參與執(zhí)行環(huán)節(jié)實務(wù)中，公立醫(yī)院支出事項普遍難以有效區(qū)分事項審批與事后報銷的關(guān)系，部分醫(yī)院存在事項審批與報銷流程一致的情形，或以“請示”的形式代替事項審批，雖解決了本質(zhì)上的問題，但由于大部分通過OA形式開展，存在因流程不固化導(dǎo)致的流程合理性的風(fēng)險。此外，無論是事項審批還是報銷環(huán)節(jié)，部分醫(yī)院存在內(nèi)部審計部分參與審核的情形，院領(lǐng)導(dǎo)也認為“審計審核了也就放心了”，但殊不知審計已經(jīng)成為“背書”參與了執(zhí)行環(huán)節(jié)，違背了“執(zhí)行”與“監(jiān)督”相互分離的原則。

中心將內(nèi)控工作作為***落實****要求的重要抓手，“以黨建促內(nèi)控，以內(nèi)控強黨建”，不斷推動內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。一是宣傳方式多樣化。日常工作中充分利用宣傳展板及微信公眾號平臺等多種形式，加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)中心職工時刻將內(nèi)控理念貫穿于工作全程，內(nèi)植于各項工作之中，自覺從內(nèi)控角度思考問題、推動工作。二是會商座談常態(tài)化。不定期開展共建交流，促進財會內(nèi)部控制建設(shè)提升，開展座談交流，對單位經(jīng)濟活動風(fēng)險評估、“三重一大”議事決策機制、人才隊伍建設(shè)等問題總結(jié)經(jīng)驗做法、分析短板不足、提出管理措施，有效推動財會規(guī)范化管理水平和提升風(fēng)險防范效能。三是警示教育長效化。組織觀看廉政警示紀(jì)錄片，用典型案例警示干部職工,通過以案說法、以案為鑒警醒干部職工,深刻認識**行為的危害性、嚴(yán)重性，深刻認識內(nèi)控工作重要性，進而自覺履行財會規(guī)章制度。推動內(nèi)部控制建設(shè)的關(guān)鍵在于內(nèi)部控制工作組織的建立健全。

事業(yè)單位財務(wù)人員尤其是會計人員常聽到“追你的責(zé)”，工作中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。那么哪些行為會被追責(zé)呢？查看紀(jì)監(jiān)部門通報案例發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位基層財務(wù)人員常觸犯職務(wù)侵占罪、挪用資金罪和玩忽職守罪。前兩種是主動作為，后一種是工作中不作為、疏忽。職務(wù)侵占罪和挪用資金罪常同時出現(xiàn)，財務(wù)人員需克制貪欲，不打單位公款主意。如株洲市天元區(qū)泰山路街道辦事處財政所吳某某是一名有著14年工作經(jīng)驗的“老出納”，因為業(yè)務(wù)熟、口碑好，退休后被單位返聘。在工作中吳某某迷戀上了炒股、炒期貨導(dǎo)致巨額虧損，為了彌補虧損及滿足個人***消費，她利用兼任多單位財務(wù)會計職務(wù)及掌握銀行密鑰的便利作案，在7年間從負責(zé)管理的各類單位公賬中挪用公款累計超過2680萬元。注意，很多小事業(yè)單位常見病就是不相容崗位不分離。這易導(dǎo)致權(quán)力集中、增加財務(wù)風(fēng)險，可能出現(xiàn)挪用資金等違法犯罪行為，事業(yè)單位更應(yīng)重視此問題，建立健全內(nèi)部控制制度，明確職責(zé)權(quán)限，確保單位正常運轉(zhuǎn)和資產(chǎn)安全。在預(yù)算編制過程中，準(zhǔn)確地預(yù)測各項收支對于后續(xù)活動的順利開展至關(guān)重要。北京公立醫(yī)院內(nèi)控風(fēng)險和措施

公立醫(yī)院內(nèi)部控制與信息化建設(shè)是相輔相成、相互促進的關(guān)系。陜西公立醫(yī)院內(nèi)控實施現(xiàn)狀

依據(jù)頂層設(shè)計所確定的框架與目標(biāo)，國有企業(yè)需對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程與制度進行***細致的梳理與優(yōu)化。因此第四個步驟就是精細梳理流程制度。企業(yè)應(yīng)基于本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險清單、本企業(yè)內(nèi)部控制組織體系以及本企業(yè)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系，***開展本企業(yè)制度建設(shè)工作，對本企業(yè)內(nèi)控體系進行優(yōu)化設(shè)計。在制度梳理方面，確保每一項內(nèi)部控制制度的條款清晰明確、具有可操作性。對于不相容職務(wù)分離制度，精確界定哪些職務(wù)不能由同一人兼任，如財務(wù)中的出納與會計崗位、采購中的采購申請與審批崗位等，并制定相應(yīng)的監(jiān)督與制衡機制。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展與外部環(huán)境變化，及時更新與補充制度內(nèi)容，確保制度的時效性與適應(yīng)性。例如，隨著數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)運營中的廣泛應(yīng)用，及時制定與數(shù)據(jù)安全管理、電子業(yè)務(wù)流程審批等相關(guān)的內(nèi)部控制制度。陜西公立醫(yī)院內(nèi)控實施現(xiàn)狀